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张晓林会长在全国老年远程教育工作推进会暨中国老年大学协会远程教育工作委员会第五次年会上的讲话
来源:中国老年大学协会时间:2016-11-22发布人:gly123

同志们:

大家好!很高兴参加全国老年远程教育工作推进会暨中国老年大学协会远程教育工作委员会第五次年会,这是一次很好的交流经验的机会,也是一次互相学习的机会。在此,我代表中国老年大学协会对获得“全国老年远程教育示范区、实验区及优秀教材、特色教材”的单位表示祝贺,并向为老年远程教育发展而勤奋工作的同志们表示崇高的敬意。

近年来,远程教育工作委员会积极稳妥开展老年远程教育, 有序、有效地推进“三个一”计划, 做了大量工作,已取得傲人成绩。据统计数据表明,目前全国老年远程教育已建立了19个“示范区” ,90个“实验区”,获得“优秀教材、特色教材(课件)”共240个,结题课题37项,今年又有78个课题被立项。在计划推进过程中,还涌现了一大批先进收视点和先进个人,经评选已有153个收视点被评为全国老年远程教育先进收视点,149位同志被评为全国老年远程教育先进个人。应该说“三个一”推进计划的实施,有力地推进了老年远程教育的发展也取得了良好的社会效益。

可以说,老年远程教育已经成为全国老年教育事业的一个重要组成部分。各省市老年大学都非常重视老年远程教育实验区的开展,有组织、有规划、有措施、有实效地进行推进。……如井冈山市老年大学积极争取市委、市政府支持,以市委办和市政府办的名义下发了《关于印发(井冈山市老年远程教育实验区工作实施方案)的通知》和《关于成立井冈山市老年远程教育实验区工作推进领导小组的通知》等文件。从老年远程教育的功能来看,由于远程教育的便捷,灵活、选择性强等特点,老年远程教育还是有很大的发展空间。特别是我刚才听了几个单位的发言,他们从不同的侧面、不同的视角,总结了创建老年远程老年教育示范区的实践、探索、创新和发展,很有感触。以远程学习收视点为平台,拓展了学习内容和组织形式,扩大了覆盖面。譬如重庆市万州区在推进老年远程教育工作过程中,强化“四个依托”。即:依托农村党员干部现代远程教育网络和辅助教学平台《红岩网》,确保了老年远程教育全覆盖;依托基层党组织和老年人协会,把老年远程教育组织工作落到实处,建立老年远程教育村级管理队伍;  依托农村老年学校,确保收视率和收视效果,学校教师担任远程教育指导老师,对学员实行一对一、面对面辅导;依托大学生“村官”,确保老年远程教育网络正常运行。根据大学生“村官”有文化、懂科技,有热情、工作认真负责的特点,依托他们负责教学站点网络基础操作。

譬如:上海浦东新区浦东新区是把老年远程教育列入老年活动室评估标准的上海市唯一一个区。在与《评估标准》相配套的《实施意见》中,明确列明只有获得市、区两级学习示范收视点的老年活动室,才有资格申报最高(3A)等级,即享受每年3万元的营运补贴(可持续五年)。这条高等级准入门槛,在一定程度上激发了基层做好老年远程教育工作的积极性。

山东黄岛区在创建示范区过程中创新机制,保障运行。建立了硬件共建、人员共管、经费投入三大机制:一是硬件共建机制。由区老年大学和各镇(街道、园区)共同负责全区老年教育服务中心网络平台硬件建设,主要包括服务器、网站、基本课件制作设备等方面。积极整合新型社区的公共资源,由镇(街道、园区)和新型社区共同出资为新型社区老年学校配备电视机、投影仪、电脑、DVD播放器、有线电视、宽带网络等硬件设备;二是人员共管机制。管理人员和辅导教师由各镇(街道、园区)推荐,区里统一管理,统一指导,统一培训;三是经费投入机制。老年远程教育前期建设经费,区老年大学由区财政拨款,区老年大学分校和新型社区老年学校由镇(街道、园区)拨款。后期管理经费,区老年大学和各分校都建立起了区街财政、学校自筹、社会赞助多元化投入机制。

湖南长沙老干部大学,为保障网络直播课的收看率和收看效果,形成了老干部局、老干部大学和社区三级管理的模式。即:老干部局抓好网络直播课的“硬件”建设; 老干部大学抓好网络直播课的“软件”建设;各社区收看点抓好宣传发动、服务管理的工作。还有书面交流的如福建省德化县……贵州省鸟当区……黑龙江省海林市……天津市等等在创建示范区过程中都结合本地实际,积极探索,创造出具有个性特色的经验和模式,对处于不同经济社会发展水平的地区都有学习、借鉴和参考价值。

同志们:

当前,党和国家高度重视老年教育。中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》指出要‘构建灵活开放的终身教育体系,大力发展现代远程教育,为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件’,党的十八大把“完善终身教育体系,建设学习型社会”明确为教育工作的重要任务。《国民经济和社会发展第十三个五年规划》指出要“发展老年教育”,更令人振奋和欢欣鼓舞的是,今年10月5日国务院办公厅颁发了《老年教育发展规划(2016—2020年)》,《规划》对老年教育事业的发展提出了总体要求、主要任务、重点推进计划和保障措施;主要目标是“到2020年,要基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局”,“以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例要达到20%以上”。我国老龄化的进程正在加快,面对汹涌而至的“银发浪潮”,进一步加快发展老年教育事业的任务十分迫切而艰巨。因此,要积极推进老年远程教育的发展,进一步扩大老年教育的覆盖面,方便老年人就近学习,为老年人提供多种多样灵活的学习方式,改善老年人的学习条件,使更多的老年人能参与到学习活动中来。现在面对互联网领域的高速发展,如何让老年远程教育搭乘“互联网+”的快车,进一步推动老年远程教育的发展,提出以下几点意见:

1、统一思想、提高认识,将扩大远程老年教育的覆盖面和提升其质量作为工作方向和重点抓手。要将思想统一到国家对老年教育的要求上来,统一到教育部对开展老年远程教育的期待上来,统一到各级各类远程老年教育系统服务于全民终身学习社会建设的责任上来。充分认识开展远程老年教育是国家要求、社会需求、老年人需求,符合人民的根本利益,是一项利国利民的大事。远程老年教育应发挥现代信息技术的优势,既要积极扩大远程老年教育的覆盖面,还要不断提升远程老年教育教学质量,确实让老年享受到高品质的远程老年教育课程。

2、建立资源共建共享机制,形成多维服务平台,实现远程老年教育形式多样化。面对高学历新老年人的增加,更要发挥好现代远程教育教学优势,通过网络平台、微信、微博、移动终端、电视广播及文字教材等多维平台、多元化学习模式,通过互动的自主化、个性化学习,既增强了老年学员学习的主动性又可以激发学习兴趣,从而提升学习效率。

3、加强远程老年教育学习支持服务体系的建设。要使远程教育顺利开展,服务体系的建设非常重要,如网上学习,老年人在学习的过程中遇到问题怎么办,怎么使市、区、(县)街镇居村委一直到每一个老年人都能形成一个连贯的服务体系,指导老年人网上学习,这是我们远程老年教育要研究和解决的问题,这也是我们所有的部门、单位在创建远程实验区、示范区的时候,需要在这方面拓展的经验。

4、加强合作,充分利用其资源发挥其作用。这是一个很好的基础,在基层有教育的同志、老龄的同志共同的合作。无论是场地资源,学习资源,人力资源,都形成了有效地合作,老年教育作为一项社会事业,我们还要有更多的合作,文化、体育、卫生,福利院、等等,我们都需要一起携起手来共同努力推动老年教育事业的发展。

总而言之,发展远程老年教育,是适应我国人口老龄化发展趋势、推进终身教育体系建设和学习型社会建设的重要保障,也是回应民生需求、实现教育均衡发展的社会教育事业。习近平总书记强调,“保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点”。真诚的希望远程老年教育工作者携起手来,共同为办好老年人满意的远程老年教育而竭尽全力。我们坚信未来的老年远程教育必将会更加辉煌灿烂!